根据开发区党工委统一部署，2025年3月31日至5月30日，区党工委第一授权巡察组对东城街道党工委及下辖11个社区党委进行了集中巡察。2025年8月22日巡察组向东城街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）高度重视，落实整改责任。坚决扛牢巡察整改主体责任，组织各社区、各部门负责人认真学习巡察反馈意见，系统研究部署整改工作，深刻剖析问题产生根源，制定切实可行的整改措施。要求相关责任部门全面认领巡察反馈问题，逐条逐项对照检查，坚决抓好整改落实。

（二）加强领导，精心安排部署。街道党工委成立巡察整改领导小组，领导推动整改工作。党工委书记认真履行巡察整改第一责任人职责，督促其他班子成员切实履行“一岗双责”，认真抓好分管领域整改工作；各相关部门、社区加强联动、明确分工，把整改责任压实到岗、传导到人，确保巡察反馈问题事事有人抓、件件有着落。

（三）聚焦问题，明确目标措施。制定了《东城街道党工委关于区党工委第一授权巡察组巡察反馈意见的整改方案》（以下简称《整改方案》），明确了任务目标，建立了整改工作台账，梳理制定针对性措施，逐项问题明确责任领导、责任单位及完成时限。

（四）完善机制，扩大整改成果。在整改落实中，坚持举一反三，把建立健全长效机制作为推动问题整改的重要举措，与制度建设紧密结合、统筹推进，发挥整改推动作用，积极将整改成果转化为促进街道发展和推进社区规范化建设的动力，推动各项工作取得新成效。

二、整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党中央重大决策部署及省委、市委、开发区党工委工作情况

1.关于“第一议题”学习不深入的问题。严格落实“第一议题”制度，及时学习贯彻习近平总书记最新讲话、最近指示批示精神，明确专人负责，结合街道中心工作，组织专题研讨、交流发言，确保“第一议题”学习学懂弄通做实。2025年8月以来，开展“第一议题”学习、组织交流研讨7次。

2.关于理论学习中心组研讨材料与实际工作结合不紧密的问题。一是制定学习计划。紧密结合中心组成员分管部门职能、岗位职责及单位年度重点任务制定学习计划，2025年8月以来，开展学习研讨4次。二是严格把关研讨发言材料。确保分管领域业务实例嵌入研讨材料，贴合工作实际。三是开展联学研讨学习。与市直部门开展联学研讨活动，通过现场调研、集中学习、专题研讨等形式，有力促进双方工作思路与实践经验交流互鉴。

3.关于学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位的问题。一是坚持常态化学习。规范制定学习计划，确保第一时间学习到位。二是加强监督检查。2025年10月，党建部门对辖区内党组织“三会一课”开展情况进行抽查，发现问题并及时督促整改。

4.关于贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大战略不到位的问题。一是畅通社会监督渠道。设立私采地下水举报热线。二是加强监管。执法部门联合社区对辖区重点场所开展排查，整改私采地下水6处，均已封井。三是加强宣传教育。通过线上线下多渠道加大对地下水资源保护法律法规的宣传力度，增强居民节水意识。

5.关于棚改项目闲置资产清理整治工作不到位的问题。一是压实责任。由乡村规划部门牵头，明确责任分工。二是对接涉及村委。理清账目，找准未结算原因，对未结算户再次进行催缴，对拒不结算的户，走法律程序进行处置。

6.关于在社会救助制度执行环节存在漏洞的问题。一是及时整改。由民政部门牵头，全面复核108户社会救助对象，对现有低保、特困人员家庭经济状况进行重新调查认定，建立社会救助对象台账，分批清退不符合政策户。二是加强业务学习。开展民政业务培训，明确申请救助家庭核心条件的调查标准和流程。三是严格落实定期复核制度。定期复核低保家庭财产状况，及时增发、减发或停发低保金。定期走访救助供养的特困人员，对不符合救助供养条件的，按程序终止其待遇。

7.关于在解决群众最关心最直接最现实利益问题上缺乏扎实有效行动的问题。一是解决群众关切难题。督促村委协助物业定期清理僵尸车，对拒不配合的移交执法部门处置；结合车位需求实际，久和社区实施“绿改停”车位改造工程，建设车位393个。二是拓宽沟通渠道。定期开展“书记接待日”“红臂章下沉”活动，广泛收集居民诉求，梳理汇总问题430条，目前已解决398条。三是压实责任。明确社区、部门工作职责，建立问题台账，实行销号管理。

8.关于人居环境整治不扎实的问题。一是开展小区公共绿化环境整治行动。针对小区公共绿地种植蔬菜问题，社区、物业、执法部门联合集中清理2次。督促物业及时补种绿植，对裸土覆盖防尘网。二是加大小区环境整治力度。增设垃圾桶4处，增加生活垃圾清理频率和专人巡查频次。共摸排出垃圾分类亭40个，其中正常使用37个，损坏严重3个，目前已联合市政部门重新确定运营方案。三是加强宣传教育。开展环境保护主题志愿服务活动，提高居民环保意识。

9.关于社区治理架构不健全不完善的问题。一是稳步推进业委会组建工作。系统排摸业委会初步人选，储备骨干力量，通过线上线下方式广泛收集业主意见建议。同时，预判分析可能影响组建的历史遗留问题与潜在矛盾，确保组建工作稳步推进。目前，已成立业委会60个，正在筹备组建1个。二是增设环境和物业管理委员会。由乡村规划部门牵头，督促指导各社区严格按照流程增设环境和物业管理委员会。2025年9月，各社区均已完成环境和物业管理委员会设立工作。

10.关于网格化管理模式不完善的问题。一是加强业务培训。分批开展社区网格员培训，培训入户走访技巧、群众矛盾纠纷处理方式。二是加强审核把关。党建部门牵头把关入户走访汇总表，对流于形式、浮于表面的一律退回重新入户，倒逼走访质量提升。

11.关于民生政策执行不到位的问题。一是加强政策宣传。结合入户走访，向未享受水费补贴政策居民讲解民生政策，并协助办理相关手续。二是积极推动帮扶政策落地。监督物业严格按照第一阶梯用水到户价格，向持有城乡最低生活保障证、特困证、五保证的居民家庭收取水费。目前，街道符合政策户均已落实到位。

12.关于环保监管责任虚化的问题。一是全面核查相关问题。经排查，涉及项目为雨污分流工程，已于2025年5月施工完成。二是压实环保监管责任。加强巡查辖区所有在建工程，督促提高洒水频次，对巡查发现问题及时督促整改。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

13.关于民主生活会开展不规范的问题。一是落实会前征求意见制度。组织学习党内法规，严格制定民主生活会会议方案，不折不扣执行会前征求意见、学习研讨等关键环节。二是从严落实党内谈心谈话制度。会前研究制定详细的方案，明确参加谈话范围、内容，应谈必谈，做好记录。

14.关于财务报销流程不规范的问题。一是加强政策学习。组织集中学习《聊城市市直机关差旅费管理办法》，明确报销种类及标准，规范报销流程。二是加强财务审核把关。严格对各类报销单据中的材料进行审核把关，严格执行部门预算，依据批准的预算和相关规定审核办理各项支出。

15.关于未严格履行“四议两公开”程序的问题。一是组织学习。组织各社区党委书记、网格支部书记及业务人员参加培训，学习相关政策文件，明确公开事项类别、公开时限、公开方式。二是加强监督检查。定期组织工作人员实地检查各网格村落实情况，重点核查公开内容，确保公开内容真实、准确、完整。三是加强报销审核。三资部门严格审核各社区、各网格村涉及群众切身利益或其他重大事项支出的报销单据，重点核对是否严格按要求履行“四议两公开”程序，对于未按要求履行程序的单据不予以报销。

16.关于对物业公司管理不善、监督不力的问题。一是积极对接供电、供水和市场监管部门，明确要求，对于确实存在损害业主经济利益的及时整改。二是走访商户征求改直供电意愿，如不同意改直供，则召集供电公司、市场监管部门、物业和业主召开座谈会，按照相关规定明确收费标准，保障商户合法权益。三是按照市场监管部门对水价专项整治工作要求，积极配合，严格按照标准收取居民水费，对其中存在的水损、人工费、供水所需电费等进行公示，另行收取。四是联合区市场监管部门、乡村规划部门，对超出标准收费的情形依规处理。

17.关于小区物业公共收益管理不规范的问题。一是加强物业公共收益公示监督。已督促指导涉及小区业委会按照程序选聘新物业服务企业，后期将加强对小区公共收益公示的监督。二是加强学习教育。定期组织社区党委、网格支部、物业公司、业主代表学习小区公共收益相关规定，明确小区公共收益管理使用程序。三是加强监管。截至目前，共设立小区公共收益专门账户35个并独立核算。

18.关于信访矛盾化解能力有待提升的问题。一是加强矛盾调解。联合住建、资规、司法等部门及专业调解力量，努力化解信访问题。二是加强教育引导。社区工作人员上门进行一对一政策解读和法治宣传，重点讲解《信访工作条例》、房屋产权等相关法律法规及越级非访的法律后果，引导其依法、理性、有序反映问题。

19.关于社区党委对村集体利益维护不力，未有效盘活闲置资产的问题。一是推进村集体商铺租金收缴。加大租金催缴力度，对恶意拖欠租金的租户，走法律程序依法处理。目前，已有4处商铺租金完成缴纳。二是推进商铺盘活利用。加大招租力度，积极通过线上农村资产综合交易平台、线下发放宣传页等方式广泛发布招商信息，对闲置商铺进行招租，尽力盘活闲置商铺。目前，已新租赁出商铺2套。三是规范村集体收取物业费用。相关社区党委加强对村集体资产的监督管理，督促村委严格按合同对网格村商铺收取物业费，保障村集体收益。

20.关于固定资产管理处置不规范的问题。一是及时整改。在资产管理系统中，及时更正资产卡片及固定资产登记标签，确保资产登记无误。二是加强固定资产管理。组织各社区党委、网格支部书记集中学习《固定资产管理办法》，严格按照固定资产处置流程进行处置。三是加大监督检查力度。由街道纪检监察部门联合财务部门定期对各社区党委、网格村内固定资产情况进行核查，对发现违规处置的情况依规处理。四是加强村级固定资产管理。对辖区网格村村集体资产情况进行全面排查，并建立动态管理台账，确保资产透明。

21.关于工会财务运行管理不规范的问题。一是规范工会人员设置。调整人员分工，设置工会专职人员。二是严格执行基层工会经费收支管理细则。落实工会财务管理岗位分离和权限控制制度，设立会计账簿，确保流程规范。三是加强学习。组织工会人员学习《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》等相关政策法规，提升业务能力。

22.关于对职工社保增减员不及时的问题。一是及时整改。已进行养老保险增员工作并完成补缴，保障员工养老保险连续性。二是完善流程。在完成新招录人员工作后，及时与原工作单位沟通对接，做好社保增减员工作。

23.关于社区党组织专项经费列支使用不规范的问题。一是强化思想认识。组织各社区党组织深入学习政策文件，深化政策理解与把握。二是严格过程监管。规范专项经费资金管理，加强经费申报、审批、使用过程监管，确保专款专用。三是加强教育培训。组织社区开展专项资金使用专题培训，增强规范使用资金、防范财务风险的实际操作能力和业务水平。严格落实上级文件精神，严格经费使用范围及使用流程，强化过程管理与责任落实，确保党组织服务群众专项经费使用管理规范、高效、安全，切实服务于民。

（三）聚焦基层党组织建设

24.关于落实“三重一大”决策制度不规范的问题。一是完善制度。制定《东城街道“三重一大”集体决策制度实施办法》，进一步规范工作流程。二是加强学习。组织学习“三重一大”事项决策制度，严格按照决策流程进行。三是举一反三。对于“三重一大”事项严格按照事前集体研究讨论流程进行，杜绝类似问题再次发生。

25.关于“三会一课”制度执行不到位的问题。一是加强学习。组织街道机关党支部和各基层党组织书记、党务工作者参加“三会一课”制度专题培训，明确要求。二是加强检查。定期检查基层党组织“三会一课”开展情况，尤其对相关材料进行严格把关，严禁发生抄袭现象。三是完善档案管理。及时对所有党课讲稿进行梳理存档。

26.关于未及时通报党员处分决定的问题。细化完善《东城街道党员处分信息通报机制》，在接收到党员处分决定后，及时书面通知到受处分党员所在党支部，限期召开党员大会进行通报批评，并备案。2025年8月以来，纪检监察部门联合党建部门共执行党员处分决定8人次。

27.关于民主评议党员“议而不实”的问题。一是及时整改。2025年9月，召开党员大会撤销违规评议党员优秀等次，并举一反三，对辖区各党支部民主评议结果进行排查，发现违规评定的一律撤销优秀等次。二是加强学习。组织各社区党委学习民主评议党员办法，严格落实工作要求，明确标准流程。三是加强指导。由党建部门指派工作人员随机列席督导各党支部评议会，2025年10月，党建部门到各党组织检查，指导党支部规范开展组织活动。四是加强审核。对各党支部上报的评议结果严格审核，发现问题及时整改，杜绝类似问题再次发生。

28.关于商业小区党支部作用发挥流于形式的问题。一是全面排查。对所有商业小区党支部书记任命情况进行全面排查，对任命流程不规范的情况，及时督促整改。二是加强学习。定期组织开展党内组织生活制度业务培训，提高商业小区党组织理论水平和业务能力。三是加强监管。督促各商业小区党组织严格按照党内组织生活制度开展各项工作，及时开展专题教育学习，确保学习连续性。2025年9月，开展基层党组织党务工作者培训，2025年10月，党建部门对辖区内党组织“三会一课”开展情况进行抽查，发现问题并及时督促整改。

29.关于未按规定配备网格村专职支部书记的问题。一是加大网格村党员培育力度，结合实际工作需求对两个网格支部集中开展了一期党员干部培训，提高网格村党员队伍素质。二是按照规定逐步从培养成熟的网格村党员中挑选政治素质高、工作能力强的党员列入后备干部人选，建立台账，优先培养使用，并逐步选派至合适岗位。

（四）落实巡察整改和成果运用

30.关于小区消防改造工作不到位、推诿懈怠的问题。涉及社区消防改造项目已按照上级招标要求完工，小区内消防栓已可以正常供水。

31.关于环保检查整改落实有差距的问题。一是立即整改。督促相关公司对裸土进行全面覆盖，并播撒草种，现已长出青苗。二是举一反三。对辖区在建工程进行全面排查，对发现的防尘网覆盖不到位等问题及时整改。

三、下一步工作计划

东城街道将继续按照区党工委巡察要求，不断加大整改工作力度，持之以恒抓好整改落实，推动整改工作成果转化。

一是坚持政治引领，压实责任。街道党工委切实履行主体责任，各科室、社区明确具体责任人和整改时限，确保压力层层传导、责任层层压实。

二是坚持问题导向，精准施策。深刻剖析问题根源，既聚焦具体问题立行立改，又深挖共性问题举一反三，做到“一个问题一个方案、一项任务一套措施”，确保整改措施精准、整改过程扎实、整改结果过硬。

三是坚持标本兼治，长效管理。把“当下改”与“长久立”结合起来，在抓好具体问题整改的同时，梳理制度漏洞、机制缺陷，及时修订完善相关规章制度，推动整改成果制度化、规范化，实现“解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度”的目标，从根本上防止问题反弹回潮。

四是坚持实效优先，力戒虚功。将整改成效与实际工作成效挂钩，既看问题整改的完成率，更看群众反映强烈的痛点难点是否真正解决、街道治理效能是否切实提升、党员干部干事创业精气神是否有效提振，确保整改工作不打折扣、不搞变通，以真改实改的成效取信于民。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0635-8511573；电子邮箱dcbsc@163.com。

  中共聊城经济技术开发区东城街道工作委员会

       2025年12月23日