《聊城经济技术开发区热电联产规划（2023-2035年）》（以下简称《规划》）已由聊城经济技术开发区管委会编制完成，《规划》将作为开发区发展热电联产（集中供热）的依据。

为保证规划的科学性，现予以公示，并征求公众意见。有关意见请于本公告刊载之日起30天内反馈经济发展部。

公告期：2023年9月12日-2023年10月11日

反馈方式可采取以下两种形式：

1.通过信函方式将意见建议邮寄至聊城市东昌东路107号，聊城经济技术开发区经济发展部（邮编252000），电话：0635-8510083；

2.通过电子邮件方式将意见建议发送至电子邮箱：kfqjmfzj@lc.shandong.cn。

聊城经济技术开发区经济发展部

                       2023年9月12日

详情请点击：聊城经济技术开发区热电联产规划（2023-2035年）

一、起草背景

为了贯彻国家能源开发与环境保护相结合的基本国策，充分利用资源，保障能源安全供应，优化能源结构，促进经济可持续发展，提升聊城经济技术开发区综合发展水平与竞争力，确保新的热电联产项目尽快落地，根据国家发改委《热电联产管理办法》发改能源[2016]617号文件要求，依据聊城经济技术开发区管委会办公室印发《关于提供编制聊城市“十四五”规划资料的通知》，编制了《聊城经济技术开发区热电联产规划(2023-2035年)》。

二、制定意义和总体考虑

随着经济快速发展，聊城经济技术开发区原规划的热源点及发展热负荷已发生很大变化，用热需求大幅增加，原有热源点聊城蓝天热电有限公司现有燃煤机组将于2023年底关停，其他热源的供热能力不能满足开发区企业用热需求。为促进开发区和周边园区经济可持续发展，提高能源利用效率，更好地建设资源节约型、环境友好型社会，满足开发区因发展建设而日益增长的用热需求，改善开发区投资环境，达到节约能源、环境保护和经济效益的和谐统一，需建设燃气热电联产机组，新的热电联产规划的编制迫在眉睫。

三、文件起草过程

2023年9月初,中瑞工程设计院有限公司起草《聊城经济开发区热电联产规划（2023～2035年）》初稿；9月5日，聊城经济技术开发区经济发展部组织第一轮征求意见座谈会，进行第一轮征求意见；9月中旬，完成第二轮征求意见；2023年9月25日，聊城经济技术开发区经济发展部组织《聊城经济技术开发区热电联产规划(2023-2035年)》专家评审；2023年10月初，完成合法性审查；2023年10月15日，经管委会同意，正式印发《聊城经济技术开发区热电联产规划(2023-2035年)》。 

四、工作目标

遵循“统一规划、以热定电、立足存量、结构优化、提高能效、环保优先”的原则确定。做到一次规划，分期实施，考虑将来扩建和并网的可能。计划2023-2025年，完成聊城经信能源发展有限公司天然气分布式能源项目热源（一期）和近期管网建设；2025-2035年，完成聊城经信能源发展有限公司天然气分布式能源项目热源（二期）和远期管网建设。

规划范围为聊城经济开发区，包括经济开发区中心城区及北部片区，总规划范围约126平方公里。

热源规划：聊城经信能源发展有限公司天然气分布式能源项目热源，建设地点：聊城市希杰（聊城）生物科技有限公司东南侧空地。

新设2X15MW燃气轮机发电机组+聊城经济技术开发区经济发展部2X56t/h余热补燃锅炉+3X50t/h燃气直燃锅炉（备用）的分布式能源项目。

五、主要内容

第一部分 总则；主要内容有编制依据、指导思想、编制原则。

第二部分 供热及电源现状；主要介绍现有热源和电源概况

第三部分 现有供热和电力主要问题；主要介绍资源及基础设施情况、供热现状及存在的问题等内容。

第四部分 热负荷与电负荷发展预测；主要包括各供热区域的划分与分析、工业热负荷发展规划。

第五部分 热源及热网规划；主要分为热源规划、热网规划

第六部分： 机组选型；主要包括机组选型方案和机组的热平衡计算、建厂条件。

第七部分  环境影响；主要分析预测和评估环境影响、提出污染防治措施、总结环境效益分析。

第八部分 社会效益；主要为热电联产能源有效计算、热点分产能源效率计算、效率评价、资源利用。

第九部分 结论与建议；总结规划的可行性、重要性，及下一步工作的建议。在园区内规划建设燃气热电联产项目，实行园区热源统一规划、实施集中供热是合适的，并对规划、项目建设进度、管理体制、融资等方面提出意见建议。

六、保障措施和下一步工作

一是政府职能部门加强调控，加大执法和管理力度。聊城经济技术开发区管委会将积极协调有关部门支持热电联产项目和供热管网建设，及时帮助协调解决管网施工过程中遇到的问题。

二是出台相关优惠政策，在执行国家有关现行税收优惠政策基础上，对于企业给予更多的扶持。

三是在规划实施时，注意协调发展。在建设过程中，建设单位要进一步与规划、建设、国土及环保等相关部门对接，特别是对于一些项目实施的难点、区域敏感点应符合相关技术、规划及规范等要求。

四是加快项目建设，强化试点示范。通过统筹规划、系统优化及能源调整，实现新建热源点扩大集中供热范围，以点到面带到周边区域健康发展。同时，新建燃气热电联产项目应该积极采用新工艺、新技术、新设备和新材料，增加项目科技含量；加强企业内部管理，建立以用户为中心、科学管理为保障手段的质量管理体系。

 五是制定合理的燃料价格与供热价格的联动机制。制定合理的调价制度，蒸汽价格与燃料价格实行联动，建立集中供热价格引导和协调机制，保障供热双方合理权益，促进企业持续健康稳定发展。

七、政策咨询

联 系 人：聊城经济技术开发区经济发展部王跃龙

联系方式：0635-8510083

为增强《聊城经济技术开发区热电联产规划（2023-2035年）》的科学性，加大公众参与力度，我单位通过开发区门户网站向社会公开征求了意见。截止10月11日，未收到有效意见建议。