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4万亿财政直达资金加速落地 支出监管更严

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2023-05-26

财政金融部

重要政策(已归档)

4万亿财政直达资金加速落地 支出监管更严

时间: 2023年05月26日

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发文单位:财政金融部

    当前稳经济政策举措中,积极财政政策担当重任。今年4万亿元中央财政直达资金扮演着重要角色。

    近日,财政部公开了《2022年上半年中国财政政策执行情况报告》(下称《报告》)。其中一大重要内容是介绍今年上半年4万亿元中央财政直达资金使用管理情况。

    《报告》称,今年进一步扩大直达资金范围,加快资金下达使用,强化监控管理,财政资金直达机制运行良好,政策效果明显,惠企利民作用有效发挥。

    为应对疫情冲击,2020年国务院创新设立中央财政资金直达机制。在此之前,基层获得中央政府资金支持,需要经过五级政府层层划拨,耗时较长,且中央难以有效监管资金。而财政资金直达机制较好地解决了这一问题,资金不再层层划拨,而是直达资金使用者,而且投向更加精准,并能通过直达资金监控系统监控资金流向、资金拨付和支出情况等,监管更严。

    由于实现了管理效能和资金效益“双提升”,财政资金直达机制在不断推广,涵盖资金范围在扩大。2022年,仅中央财政直达资金规模增至约4万亿元,加上各省级政府也在扩围直达资金范围,实际全国财政直达资金规模更大。

    那么,今年约4万亿元中央财政直达资金支出、使用情况如何?

    根据《报告》,中央财政已基本将4万亿元直达资金下达至地方(下达约3.992万亿元)。地方也已经将其中约九成资金分配给使用单位。

    从使用情况来看,已下达的资金分两部分:一是今年0.8万亿元专项支持地方落实退税减税降费的资金,由地方统筹使用;二是剩余的3.192万亿元,实际形成支出1.848万亿元,较序时进度高7.9个百分点,资金使用整体上快了近1个月。

    《报告》认为,财政直达资金惠企利民政策效果明显。比如,在保基本民生方面,初步统计,用于养老、义务教育、基本医疗、基本住房等基本民生方面的支出达1.17万亿元,助力兜牢兜实民生底线。

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