一、制定背景

 认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面落实住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅和市委市政府安全生产部署要求，坚持“人民至上、生命至上”，进一步强化安全生产红线意识，聚焦“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，遏制各类事故发生，为全区经济社会高质量发展提供安全保障，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境，制定《开发区住建系统安全生产大检查实施方案》。

 二、决策依据

 （一）国务院安委会《关于开展全国安全生产大检查工作的通知》

 （二）住房和城乡建设部《关于开展房屋市政工程安全生产治理行动的通知》、《关于认真贯彻落实安全生产十五条措施进一步做好住房和城乡建设领域安全生产工作的通知》

 （三）聊城市住建局安委会《全市住建系统安全生产大检查实施方案》

 （四）开发区安委会《关于迅速开展安全生产大检查活动的通知》

 三、出台目的

 自2022年4月22日，市住建局安委会下发《全市住建系统安全生产大检查实施方案》（聊建安委字〔2022〕20号）后，开发区建设管理部积极对接，结合开发区安委会《关于迅速开展安全生产大检查活动的通知》要求，认真学习国家、省厅、市局等有关文件要求，经进一步修改完善后，形成《开发区住建系统安全生产大检查实施方案》。

 四、主要举措

 （一）排查市场秩序、房屋市政施工、城市防汛、房屋隐患排查整治。按照《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等法律法规要求，全面排查建筑市场行为建设、施工单位违法违规发包情况；房屋市政工程施工施工单位危大工程实施情况；城市防汛应急预案和应急演练情况；既有房屋隐患排查情况。  

 解读：通过深入开展全区住建领域安全生产大检查，织密织牢部门监管责任体系，压紧压实企业安全生产主体责任，全面排查整治隐患，精准发现和严厉打击违法违规行为，加强安全生产源头治理、系统治理、综合治理，强化风险防控，坚决遏制各类事故发生。

 （二）做好住建系统疫情防控工作。根据《全省建筑工地疫情防控工作方案》、《关于落实全省住建系统疫情防控视频会议精神严格开展疫情防控工作的通知》、《关于全面做好建筑工地疫情防控工作的通知》、《开发区建设工程全员核酸检测行动实施方案》和《全区建筑工地疫情防控工作方案》，施工现场实施封闭管理、人员管控、全员核酸检测、“三码”（健康码、行程码、场所码）查验、防疫消杀以及突发疫情应急处置等制度措施落实情况。

解读：开发区住建领域为全面落实疫情防控措施，保障住建领域不停工停产，通过大检查行动，督促相关责任单位落实责任，为生产作业提供保障，施工现场一旦发现感染情况，通过应急预案及时采取措施，保证疫情不扩散，做好隔离、消杀、就医等措施，切实做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”。

 五、解读机构及咨询方式

 政策解读单位：聊城经济技术开发区建设管理部

 具体联系人：王大勇

 咨询电话：0635-8517890