一、制定背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持依法依规、实事求是、积极稳妥原则，以农村集体产权制度改革和集体资产年度清查成果为基础，聚焦群众关心的集体资产资源运营、财务收支以及民主监督管理等方面存在的突出问题，集中开展排查整治，建立健全农村集体 “三资”管理长效机制，提升农村集体“三资”管理规范化水平，逐步实现农村集体资产财务管理制度化、资产资源经营透明化、合同管理规范化、审计监督常态化，为维护农民群众利益、发展壮大农村集体经济、提升乡村善治水平提供有力保障。

二、决策依据

根据省、市、区纪委《关于聚焦“四项重点”整治群众身边腐败和不正之风的工作方案》要求，按照《山东省农业农村厅 山东省民政厅 山东省财政厅关于印发〈农村集体“三资”管理问题专项整治工作方案〉的通知》（鲁农经字〔2022〕3号），聊城市农业农村局、聊城市民政局、聊城市财政局关于印发《农村集体“三资”管理问题专项整治工作方案》，结合我区农业农村工作实际，聊城市农业农村局开发区和高新区分局、聊城经济技术开发区发展保障部、聊城经济技术开发区财政金融部三部门确定了《农村集体“三资”管理问题专项整治工作方案》。

三、出台目的

开展农村集体“三资”管理问题专项整治工作，主要目的是深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”重要指示精神进一步规范农村集体资产、资源、资金（以下简称“三资”）管理，切实维护农村集体经济组织、农民群众和其他经济社会组织的合法权益，巩固提升我区农村集体“三资”专项清理行动成果，促进农村社会和谐稳定。

四、重要举措

以农村集体产权制度改革和集体资产年度清查成果为基础，聚焦群众关心的集体资产资源运营、财务收支以及民主监督管理等方面存在的突出问题，集中开展排查整治，通过安排部署、问题清查、集中整治、总结提升四个阶段开展农村集体“三资”管理问题专项整治工作，整治重点主要包括责任落实不到位、作风不扎实问题，资产资源底数不清、运营处置不规范问题，财务制度落实不严格问题，民主监督机制落实不到位问题以及其它问题等方面。主要采取措施有加强组织领导，加强督导指导，主动接受监督，加强工作调度四个方面，基本解决农村集体“三资”管理工作中存在的问题，建立健全农村集体“三资”管理长效机制，提升农村集体“三资”管理规范化水平，逐步实现农村集体资产财务管理制度化、资产资源经营透明化、合同管理规范化、审计监督常态化，为维护农民群众利益、发展壮大农村集体经济、提升乡村善治水平提供有力保障。

五、解读机构及咨询方式

政策解读单位：聊城市农业农村局开发区和高新区分局

具体联系人：张钰

咨询电话：8510201