一、诉求概况

2024年11月，来电人承接经济技术开发区北城街道某机电有限公司13万元光伏安装工程，同年12月完工并通过验收后，遭企业拖欠全额工程款。经多次协商无果，来电人诉求政府部门介入督办，要求企业履行支付义务并回访反馈。

二、处置过程：刚柔并济破难题，精准闭环促履约

（一）依法监管“强基础”

北城街道办事处接诉后立即启动核查程序，发现涉事企业因业务调整未及时办理地址变更，依据《企业经营异常名录管理暂行办法》将其列入异常名录，同步通过市场监管系统、税务登记信息及行业协会渠道锁定实际经营地址，为后续协调建立基础联系通道。

（二）柔性协调“疏堵点”

工作人员赴企业实地沟通，针对其“资金链紧张”的反馈，一方面组织双方开展3轮面对面协商，援引《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国民法典》等法规，阐明拖欠工程款的法律责任及信用惩戒后果；另一方面结合企业经营现状，协助制定分两期支付方案（首期7万元，剩余6万元30日内付清），既维护投诉人合法权益，又为企业预留短期资金周转空间，促成初步和解。

（三）刚性执行“保落实”

当企业未按约定支付第二期款项时，街道迅速升级监管措施：建立“一日一跟进”专项台账，指定专人每日联系企业负责人，实时掌握资金筹备进度；约谈企业法定代表人，明确告知若拒不履约将面临信用评级降级、招投标受限等联合惩戒措施，同步抄送区住建、金融监管部门纳入重点监管名单；开通“绿色通道”，为来电人提供法律咨询服务，同步告知其申请法院强制执行的救济途径，形成“监管威慑+司法引导”双约束。通过压力传导与履约督促，企业最终在5个工作日内全额支付剩余6万元工程款，实现诉求闭环解决。

（四）延伸服务“提质效”

工单办结后，街道办主动向来电人提供热线联系电话（8851735），承诺持续跟踪款项到账情况；针对涉事企业，在完成地址变更、移出经营异常名录的同时，安排专人指导其建立健全内部管理机制，避免同类问题再次发生。

三、治理成效：以点带面优化营商环境

此次事件处置彰显“监管有力度、服务有温度”的治理逻辑。

（一）民生保障见实效：历时35天全额追回13万元工程款，切实维护了中小经营者合法权益，获得来电人“处理高效、服务暖心”的高度评价；

（二）信用监管成闭环：通过“异常名录列入－动态履约监管－信用修复指导”全链条管理，既压实企业主体责任，又避免“一罚了之”，为经营困难企业留足整改空间，实现监管刚性与柔性的有机统一；

（三）治理经验可复制：形成“依法处置为前提、协商调解为首选、动态跟踪为保障”的工程款拖欠化解机制，为同类问题提供标准化处置模板，助力构建公平有序的市场环境。

北城街道办事处以“精准识别问题、分类施策化解、全程跟踪问效”的工作模式，成功破解“人去楼空难追款”“协议履约难落实”等痛点，为优化营商环境、保障民生权益提供了基层治理的生动实践。