聊城经济技术开发区新型冠状病毒感染的

肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）办公室

第3号

关于印发《开发区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控社会随访工作方案》的通知

物流园区管委会、各乡镇政府（街道办事处），区疫情防控领导小组各成员单位：

现将《开发区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控社会随访工作方案》印发给你们，请结合各自职责分工，认真抓好贯彻落实。

聊城经济技术开发区新型冠状病毒感染的肺炎

疫情处置工作领导小组（指挥部）办公室

2020年2月12日

开发区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控

社会随访工作方案

为遏制新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延（以下简称“新冠肺炎”），维护人民群众生命健康，根据《开发区新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作方案》《<山东省春节上班后新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作细则>责任分工方案》等文件精神，结合开发区实际，特制定本工作方案。

1. 指导思想

按照中央、省、市、区有关疫情防治的指示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在开发区党工委、管委会统一领导下，公安分局、住建局、卫计局、经贸发展局、物流园区管委会和各乡镇政府（街道办事处）通过开展社会随访工作，及时掌握信息情况，积极开展疫情防控工作。

1. 组织领导

为加强新冠肺炎疫情防控处置，强化社会随访工作措施，党工委、管委会成立疫情防控社会随访工作组，负责来自重点区域人员的随访追踪和滚动清零；指导全区发现处置疑似患者，提供外地来聊及返聊人员信息，为各乡镇（街道）开展随访工作提供指导；会同村、居等基层单位对重点人员进行随访，第一时间掌握发热情况，做好感冒发烧病人的就医提醒和随时通报。社会随访组由开发区党工委委员、公安分局局长李贺民任组长，公安分局政委刘西胜任副组长，公安分局、住建局、卫计局、经贸发展局、物流园区管委会和各乡镇政府（街道办事处）为成员单位，负责本辖区社会随访工作。

1. 职责任务

公安分局：对市、区疫情防控指挥部、省公安厅以及交通、铁路、通信部门提供的外地来聊及赴返聊人员信息进行补充完善，及时推送到各基层派出所进行人员查找。在党工委、管委会统一领导下，会同卫计局等相关部门和乡镇（街道、园区）、社区、村居等基层单位，梳理完善本地重点关注人员，明确随访追踪的重点人员名单、随访工作流程及职责。会同卫计局等相关部门和社区工作人员、专业医护人员等组成若干随访工作小组，在保障自身安全的前提下，逐一进行追踪随访，第一时间掌握人员实际情况，做好不明原因发热等疑似患者的就医提醒。一旦发现疑似患者，及时交由卫计局迅速按疑似病例处置流程做好接送诊及隔离治疗等相关工作。

加强社会面管控，对重点地区提升勤务等级，加强定点医疗机构、隔离场所等重点部位安保工作，指导相关单位强化治安管控和内部安全防范措施，全力维护医疗、隔离秩序和医护人员合法权益。对涉疫情违法犯罪案件，要组织精兵强将快侦快破，凡是对疫情隐瞒不报者、造谣生事者、不遵守防控要求者、制售假劣医药产品者、借机谋取非法利益者、扰乱社会秩序者，一律严查严处、决不姑息，并及时予以曝光，形成强大震慑，确保社会大局稳定。

住建局：对外地来聊及返聊人员信息进行汇总，及时通报公安机关，配合做好密切接触者追踪等工作。

卫计局：一旦发现确诊和疑似患者，迅速按疑似病例处理流程做好接送诊及隔离治疗等相关工作，并立即将患者有关信息通报当地公安机关。加强对一线防控人员的培训，提高防护意识和能力，科学安全开展工作。

经贸发展局（移动公司、联通公司、电信公司）：协助公安机关查找外地来聊人员；对复产复工企业开展外地来聊人员的摸排，督促企业将外地来聊人员及时登记汇总，并向所属乡镇政府（街道办事处）报告。

四、工作重点

（一）全面摸排核查。立足“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，由各乡镇（街道、园区）组织对辖区内外来人员情况进行“地毯式”摸排，落实网格化管理、“零报告”制度，做到区不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人，全面摸清潜在传染源底数，全面建立可疑症状人员台账，并逐级汇总上报。对所有回乡人员，要积极进行摸排登记，并分类管理：凡有疫情较重地居住史或旅行史的人员，都要进行居家隔离，原则上不得外出；凡与疫情较重地外来人员有密切接触史的，都要逐一进行登记；凡发现有不适症状的，都要及时进行医学观察；凡与疑似或确诊病人有密切接触的，都要进行集中隔离医学观察。各乡镇（街道、园区）要根据当地疫情防控需要，进行科学分析，合理扩大排查范围。对涉及个人的有关资料信息严格控制使用范围，切实保护个人隐私。

（二）加强重点群体管控。对前期从疫情较重地区来聊人员、本籍出聊返回人员以及密切接触者，要严格落实居家隔离、集中隔离，由各乡镇（街道、园区）组织逐一排查，严格落实“一人一档”“一人一表”要求，对个人身份信息（姓名、身份证号码、户籍所在地、实际居住地、职业、手机号码、抵达聊城日期、有无疑似患病症状）、密切接触人员信息及有无患病症状等内容逐一登记造册，重点随访。对隔离人员，要进行每日随访，严格健康管理，及时更新人员状态信息。隔离满14天且体温检测正常、无其他可疑症状的，由村（社区）防控小组确定解除隔离。积极帮助协调解决湖北来聊人员遇到的困难，热心服务、体现友好、杜绝歧视。对已确定的所有密切接触者、无症状感染者，科学设定若干隔离点，按照“定点集中、单间隔离”原则进行医学观察，并做好安全防护、生活保障、家属安抚以及守卫看护等工作；密切接触者应追踪至与病例发病前3天或无症状感染者检测阳性前3天内有密切接触的所有人员。密切接触者及无症状感染者进驻集中医学观察场所时，要实行一人一车转运，并按要求做好人员防护、车辆消毒等工作。严格执行医学观察措施，对发现的有发热等症状者、检测阳性者应及时转送定点医院隔离治疗，医学检测阴性者与病例或感染者末次接触后满14天方可解除隔离。

（三）强化基层防控。加强对基层防控工作的组织领导，建立专兼职结合的工作队伍，实施防控网格化管理，坚决守住农村和城市社区第一道防线。要充分结合卫计局等各相关部门和乡镇（街道）、社区、村居等基层单位职责，注重发挥党员干部、社区民警、网格员、警务助理、小组长、楼栋长的作用，确保各项防控措施覆盖到户、落实到人。加强老旧开放小区、沿国道省道农村的流动人口管理，建立外来人员和外出人员登记报告和追踪管理制度，设置检查点和监测哨，落实体温检测等措施，坚决堵住疫病向社区、农村输入的渠道。各机关企事业单位实施严格门禁管理，对所有进入人员进行信息登记、体温检测、逐一排查，对有相关症状人员视情劝返或隔离留观。

五、工作要求

（一）领导高度重视，全面履行职责。各级各有关部门要充分认识疫情随访工作的重要性、紧迫性，切实增强政治敏感性，主要领导同志要亲自带队，严格履行职责。要按照党工委、管委会的要求，制定详细的随访工作方案和工作流程，严格规范落实各项工作和防护措施，全力做好疫情防治工作，保障人民群众生命财产安全。

（二）加强协作配合，互通共享信息。各级各有关部门要明确职责任务，强化分工配合，牢固树立“一盘棋”思想，提高政治站位，发扬担当精神，积极主动作为，忠诚履职尽责，固化形成工作机制，凝成强大工作合力。

（三）严格工作纪律，注意方式方法。保持执行严明纪律，坚持内紧外松的原则，服从命令，听从指挥，令行禁止。注重工作方式方法，避免在随访中因言辞不当激化引发矛盾。严格保密纪律，对随访工作中的各类数据、信息严格保密，不得泄露。

（四）强化信息报送，及时掌握情况。加强情报信息收集上报，随访工作实行“日报告”制度，各级各有关部门要高度重视此次疫情有关信息的收集和上报工作，明确专人负责，每日按时按要求向区社会随访组上报随访情况，特别是因疫情引发的各种动态信息及遇有重大的突发性事件，要立即上报。

（五）完善督导工作机制，及时查摆、纠正存在问题。区社会随访组将安排专门人员，采用“四不两直”的方式到各乡镇（街道）的村居、小区等对随访工作开展情况督导，并对发现的问题不定期进行通报，确保随访各项工作措施落到实处，取得实效。

附件：1.社会随访工作流程及职责分工

2.基层社会随访组人员构成

附件1

社会随访工作流程及职责分工

一、工作流程：

公安分局（派出所）摸排，推送给乡镇政府（街道办事处）；在乡镇政府（街道办事处）统一领导下，由基层社会随访组进行跟踪随访；基层社会随访组区别不同情况，分类管理；乡镇政府（街道办事处）统计汇总后报派出所建档（一人一档、一人一表）。

乡镇（街道）联络员将随访登记统计表、重点关注人员信息汇总情况于每日9时报送公安分局办公室。

二、职责分工：

（一）公安分局负责将上级及各部门推送的有关随访人员信息及时通报给各所属辖区派出所；负责将乡镇办事处汇总的情况整理上报市社会随访组及两区防控小组

（二）派出所负责将被随访人员信息补充登记完整，及时落地查人，落实人员实际居住地（所在地）；将人员信息及时报告乡镇政府（街道办事处）；做好人员建档工作，日常督促、配合跟踪随访，重点针对不配合人员，进行教育处置工作。

3、乡镇政府（街道办事处）负责组织派出所、卫计疾控、村居等基层组织开展跟踪随访，确定人员身体状况，做好登记汇总并及时反馈给辖区派出所建档；乡镇（街道）联络员负责向公安分局上报人员信息，包括人员汇总表和随访登记统计表。

附件2

基层社会随访组人员构成

以物流园区、各乡镇（街道）为单位，成立物流园区、东城街道、北城街道、蒋官屯街道和广平乡5个基层社会随访组。随访组由各乡镇政府（街道办事处）乡长（主任）任组长（配联络员一名），各派出所所长任副组长。下设“三包一”成员：社区负责人、派出所责任民警和卫健疾控部门责任人。