一、起草背景

根据事业发展需要，经中共聊城市委机构编制委员会研究，聊城经济技术开发区辖区内社会保障、文化旅游、医疗保障领域全部社会职能调整至开发区承担。

二、起草依据

《中共山东省委机构编制委员会办公室关于动态调整开发区权责清单和健全完善职责边界清单的通知》（鲁编办〔2022〕108号）、《中共聊城市委机构编制委员会关于优化经济技术开发区和高新技术产业开发区机构职能的通知》（聊编〔2023〕31号）。

三、主要内容

本次共调整权责清单事项264项，涉及社会保障领域126项、文化旅游领域118项、医疗保障20项。社会保障领域中，行政许可9项、行政处罚67项、行政强制4项、行政检查4项、行政确认2项、行政奖励2项、其他行政权力7项、公共服务31项；文化旅游领域中，行政许可29项、行政检查35项、行政确认4项、行政奖励4项、行政给付1项、其他行政权力28项、公共服务17项；医疗保障领域中，行政检查1项、行政处罚8项、行政强制1项、行政奖励1项、公共服务9项。

四、调整意义

社会保障领域职能由开发区具体承担后，包括保障农民工工资、城乡公益性岗位、社保卡（电子社保卡）扩面等牵扯面广的工作，在开展过程中更有利于与其他部门的沟通协调。文化和旅游领域职能由开发区具体承担后，包括基层公共文化建设、文旅行业经营单位管理、重大文化旅游活动开展、弘扬优秀传统文化、出让土地文物勘探审批等具体工作任务在实施过程中将更加具有系统性、整体性和联系性，可以有效打破信息壁垒，实现工作信息的互联互通。医疗保障领域职能由开发区具体承担后，包括基本医疗保险参保和变更登记、基本医疗保险关系转移接续、生育保险核准支付等涉及职工基本利益保障的工作，实施更加便捷，有利于提升辖区群众的幸福感。

五、文件要求

各相关部门要严格依照权责清单行使职权，不得在公布的清单外设定和行使权力，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，对违反规定的将严肃追究相关单位和人员的责任。

六、解读机构、解读人

解读机关：党群工作部

解读人：夏菲

电话：0635-8511757