各街道办事处，机关各有关部门，各分支机构，物流产业园区：

《开展全区自建房安全隐患排查专项整治工作实施方案》现印发给你们，请认真组织实施。

聊城经济技术开发区建设管理部

2022年5月3日

（此件公开发布）

开展全区自建房安全隐患排查专项整治工作实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省、市会议精神，深刻汲取长沙望城“4·29”居民自建房倒塌事故教训，根据省政府印发的《农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》《城市房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查工作方案》和聊城市住建局印发的《开展全市自建房安全隐患排查专项整治工作实施方案》要求，并结合我区实际，全面开展全区自建房安全隐患排查整治工作，特制定本方案。

一、工作目标

深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，进一步提高政治站位，坚持“人民至上、生命至上”，深刻认识开展自建房安全隐患排查整治的重要意义，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁管理谁负责”的原则，压紧压实工作责任，严格落实时间节点，保质保量完成排查整治工作。

二、整治范围和重点

（一）整治范围。全区既有自建房屋建筑。

（二）排查整治重点。重点对建造年代较早、长期失修失管、违法改建加层、非法开挖地下空间、破坏主体或承重结构及“四无”建设的自建房，以及擅自改变用途、违规用作经营（出租）的人员聚集场所进行排查整治。

（三）排查整治内容。一是全面排查是否有拆改房屋主要承重结构、加层、超过设计标准增大荷载、在建成房屋下建造地下室等危害房屋结构安全行为的情况；二是全面排查装饰装修改建工程是否按要求办理相关手续，是否按照国家强制性标准规范进行设计、施工，特别是违法改造、违规建设、违法审批等未取得相关质量安全监督手续、擅自变动房屋建筑主体和承重结构等情况。

三、时间安排

（一）排查阶段：

各街道办事处、物流产业园区、有关部门要于5月10日前全面完成属地范围内自建房安全隐患排查，填写《自建房屋安全隐患重点整治工作台账》《房屋安全整治告知单》，排查台账和违建处理情况于5月11日前报开发区建设管理部。

（二）重点整治阶段：

一是各街道办事处、物流产业园区、有关部门要对排查发现问题的自建房屋，落实所有权人（使用人）主体责任，实行精细化分类管理，形成问题清单，明确整治方案，该鉴定的立即鉴定，该加固的立即加固，该停用的坚决停用，该停业的坚决停业，该拆除的坚决拆除，彻底整治消除隐患；

二是对“四无”建设（无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收）的自建房，擅自加层或改变承重结构的自建房，违法“改扩建”的建筑、擅自开挖地下空间以及违规用作生产经营、出租的自建房，依法严肃查处，绝不姑息；

三是对存在重大安全隐患的，要第一时间清人、停用、封房，第一时间消除安全隐患，随后实行挂牌督办、清单管理、对账销号。对在排查整治中发现的各种违法行为，拒不整改的人员，要依法严惩重罚。

（三）总结提升阶段：

各街道办事处、物流产业园区、有关部门要深入分析排查整治中存在的共性问题和突出隐患，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的制度规定，确保责任明晰、措施落地、闭环管理、整改到位。

四、工作要求

（一）压实工作责任。健全完善区、街、村各负其责、齐抓共管的工作机制，落实属地管理责任，实现排查整治工作全覆盖。要落实产权人（使用人）首要责任，有关部门要在第一时间将隐患清单、整治清单移交房屋产权人（使用人），告知具体情况，督促其对照清单开展整治。

（二）加强社会共治。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，加强房屋使用安全宣传教育，提高群众安全使用房屋意识；畅通投诉举报渠道，发动全社会积极参与举报违规装修改造、违法搭建等影响房屋安全使用的行为，对核实的举报线索坚决予以查处。

（三）认真做好工作梳理总结。各街道办事处、物流产业园区、有关部门要认真梳理自建房排查工作开展情况，总结进展与成效，分析问题与建议，研究对策与措施，统筹疫情防控和住建事业高质量发展，扎实做好自建房安全隐患排查整治和房屋质量安全监管工作，确保全区住建领域安全稳定。

附件：1.自建房屋安全隐患重点整治工作台账

　　   2.房屋安全整治告知单

附件1

附件2：

房屋安全整治告知单